一、工业园区行业概况

建设工业园区是全球工业发展的普遍现象，工业园区以企业集聚和基础设施共享为重要共性特征。中国工业园区建设始于1979年，是改革开放的一项重大创举，经过40多年由点到面、由沿海向内地的推进式发展，工业园区已遍布全国各地，成为重要的工业生产空间和布局方式，也是工业化和城市化发展的重要载体。根据工业园区所属级别不同，可分为国家级工业园区、省级工业园区和其他工业园区。目前，我国共有国家级和省级工业园区2543家，多数位于环渤海、长三角、珠三角一带，贡献了全国工业产值的50%以上。

工业园区是中国建设绿色制造体系、实施制造业强国战略最重要、最广泛的载体，承担了密集的工业生产活动，是中国双循环发展的重要源动力，也将成为落实中国自主贡献目标和实现精准减排的关键落脚点。尤其在当前至2035年大力推进生态文明建设的大战略下，工业园区低碳发展也是实现国家“生态环境根本好转，美丽中国目标基本实现”宏伟目标的内在要求和重要途径。

(资料图片仅供参考)

“十三五”期间，中国工业增加值由23.5万亿元增加到31.3万亿元，连续11年成为世界最大的制造业国家。高技术制造业在规模以上工业增加值中的占比也由“十三五”初期的11.8%提高到了15.1%。2021年1—11月份，规上工业增加值同比增长10.1%，两年平均增长6.1%。

二、工业园区发展现状调研分析

当前市场上园区开发的参与模式主要有BT、土地补偿、利润分成和PPP四种商业模式。PPP模式下社会资本参与园区开发的程度较为深入。政府和社会资本公共项目为园区提供设计、投资、建设、开发、运营一体化服务。在PPP模式中，政府和社会资本是平等主体，各方秉承“受益共享、风险共担”的合作理念，充分发挥各自的比较优势，共同参与园区的开发运作，从而实现了合作共赢。

根据中研普华产业研究院发布的《2022-2027年中国工业园区行业市场深度调研及投资策略预测报告》显示：

现代化的工业园区正积极朝生态、环保、绿色以及实现经济、社会和环境协调共进的方向发展。各地工业园区建设热潮一方面反映出我国工业园区的发展势头较好，另一方面也说明工业园区具备较好的投资潜力。但由于起步较晚，建设经验不足，在快速发展的背后，我国部分工业园区建设难免存在一些问题。如：集约化程度不够;定位不准;产业结构趋同;缺乏统一的科学规划;投资偏低、特色不明等。

经过三十多年的发展，园区数量迅速增长以及产业集聚明显，经济效应逐渐显现，已经成为经济发展的主要载体。随着国家发改委《2017年国家级新区体制机制创新工作要点》发布，“十三五”期间国家级新区将在深化改革创新和推动产业转型升级等方面深化探索，进一步提升发展质量和效益，并要求各地对招商引资体制机制进行改革，推行“专业化、精准化、集群化招商模式”。

三、工业园区运行数据分析

改革开放以来，随着我国城镇化的快速发展和各种工业的高度扩张，传统意义上的工业建筑已经转型为现代化的工业园区，并具有环保低碳、绿色节能、智慧科技等新特点。中国各地各类工业园区已成为推动中国经济发展的重要平台，工业园区在给社会创造巨大财富的同时，也带来环境污染等问题。因此中国开展生态工业园区的建设，是对原开发区的一次升级，对于中国生态文明建设具有重大意义。

在政策扶持的推动下，我国园区快速发展、规模不断扩张，据统计，2017年我国国家级园区500家左右、省级园区1200多家，市级园区数不胜数，得益于技术、资本以及劳动力等资源的整合，园区规模的经济效应逐步显现，多项经济指标得到优化。园区开发的模式也越来越多。国家自创区和高新区加快发展，河南郑洛新、辽宁沈大、山东半岛、福建福厦泉、安徽合芜蚌和重庆6个区域获批建设国家自创区，总数达17家。成都、西安、珠三角等自创区规划纲要编制完成。

国家自主创新示范区和高新区、北京、上海科技创新中心、京津冀、上海等8个区域全面创新改革试验区，以及创新型省份等区域创新高地加快形成，全社会创新创业活力进一步激发。众创空间数量超过4200家，与3000多家科技企业孵化器、400多家加速器形成创业孵化服务链条，服务创业企业和团队超过40万家，培育上市挂牌企业近1000家，提供180万个就业岗位;科技特派员达到73.9万人，服务农民6000万人。国家科技成果转化引导基金设立9支创业投资子基金，总规模达到173亿元;各级科技管理部门、国家自创区和高新区设立的科技创业投资公司(基金)已达550多家，资本规模超过2300亿元。

四、工业园区行业未来投资前景预测

根据中国工业增加值历史数据，2019年全国工业增加值同比增长5.3%，2014—2019年工业增加值年均增长率为6.3%，工业增加值增速在未来一段时期将逐步放缓进而保持相对稳定。本研究设置低、高增速两种情景：低增速情景下，2015—2035年全国工业园区的工业增加值年均增长3%，2035—2050年均增长1.5%;高增速情景下，2015—2035年全国工业园区的工业增加值年均增长5%，2035—2050年均增长3%。

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